2024年1月23日，第二屆“知識資源平臺版權合規建設與產業發展”座談會在京舉辦。會議圍繞《知識資源平臺使用文字作品付酬辦法》及其實施計劃、作者與知識資源平臺以及作者與期刊之間的版權授權許可協議示范文本（條款）等議題展開了研討。

梁飛：集體管理組織發揮了授權保障作用

去年11月，中國文字著作權協會（以下簡稱文著協）經過三年調研、發放問卷、專家論證等嚴謹縝密程序，制定了《知識資源平臺使用文字作品付酬辦法》。《辦法》指出，收錄學術、學位論文、文學作品等文字作品，提供作品檢索、下載、分析等服務的知識信息資源集成平臺，其付酬的方式可選擇保底稿酬+版稅，以及一次性付酬。

在本次座談會上，文著協常務副總干事梁飛對《辦法》涉及的付酬方式、付酬標準和確定稿酬的參考因素等關鍵內容作了進一步說明和匯報。鑒于有的作者希望不僅僅要版稅，還要有保底報酬。為此保底報酬+版稅在一次性付酬和版稅之間取了折中的標準，版稅率3%-15%，保底稿酬千字20-70元；將一次性支付稿酬定在每千字20-100元，參考了2014年《使用文字作品支付報酬辦法》，同時聽取了行業的現實情況及考慮了互聯網作品海量使用的情況。

梁飛還從作者授權途徑、作者直接授權的設計、授權權利種類、稿酬標準和支付途徑以及授權期限六個方面介紹了知識資源平臺作者授權文件示范條款構想，強調了集體管理組織在海量作品授權中發揮的高效、便捷的一攬子授權的保障作用。

中國社會科學院科研局期刊與年鑒管理處處長劉普表示，他特別贊成著作權集體管理制度，這是一個重大的領域創新。這個創新目的是在復雜的版權關系下，最大限度地維護作者和出版商、轉載二次文獻、文摘、教科書；最大限度地維護公共利益，把成本非常高又及其復雜的問題簡單巧妙地解決了。著作權集體管理制度產生在紙媒時代，針對文摘、教科書。而在網絡時代，它仍將發揮更大作用。

張洪禎：推動知識資源平臺授權鏈條規范化

座談會上，民進中央出版和傳媒委員會副主任張洪禎介紹，艾媒咨詢《2023年中國知識付費行業現況及發展前景報告》顯示，2022年中國知識付費市場規模達到1126.5億元，較2015年增長了70倍，預計2025年市場規模將達到2808.8億。

在張洪禎看來，知識資源平臺在促進學術繁榮、科技創新等方面的重要性日益凸顯。行業的高速發展也對知識資源平臺的版權合規管理與產權規范發展提出了挑戰，“目前國內知名的知識資源平臺有知網、萬方、超星、維普等等，知識資源平臺的快速發展促進了作品的廣泛傳播，但是與此同時也暴露出了授權鏈條不完整、版權使用費標準缺失等問題，導致了廣大作者版權沒有得到應有的尊重和保障。”

基于當下知識資源平臺版權的現狀，張洪禎建議推動知識資源平臺授權鏈條規范化，協調版權糾紛，發揮版權合作與保護等方面的優勢，在行業內引導有序競爭，學術創新與規范傳播；鼓勵出版業的數字化升級，創新版權監管手段，強化版權全鏈路保護，鼓勵有條件的機構和單位建設基于區塊鏈技術的版權保護平臺；同時作為民進中央出版傳媒委員會，將在全國兩會期間積極建言獻策，通過提案推動知識產權法律法規逐步細化完善。

張洪波：將盡快制定授權示范文件（條款）

座談會上，與會嘉賓一致歡迎《知識資源平臺使用文字作品付酬辦法》出臺，希望在實踐中予以完善，并呼吁盡快出臺作者授權文件示范合同（條款）。

據知網副總經理肖宏介紹，到目前為止有將近40%左右的期刊仍然通過傳統的版權聲明、投稿須知和稿約獲取作者的授權。他覺得這種授權方式很不靠譜。為了尊重版權整改要求，知網成立了作者服務中心，并于去年9月5日上線了作者直接授權平臺，到年底已經取得了12.9萬人直接授權。

文著協常務副會長兼總干事（法定代表人）張洪波在總結發言時表示，2024年，文著協將在知識資源平臺付酬問題上，細化、完善付酬標準，積極推進平臺向作者按照程序付酬，逐步解決廣大權利人關心和平臺發展的最大難題；在授權機制上，盡快制定授權示范文件（條款），推動行業完善授權鏈條，同時建立健全作者投訴和版權糾紛處理機制，積極回應權利人的合理訴求；另外在版權調研和宣傳方面，將開展數據大模型等新技術新業態的調研，組織相關版權培訓、宣傳，增強行業和公眾的版權意識。